辰溪县旅游项目整体开发

一、项目名称

辰溪县旅游项目整体开发

二、项目简介

辰溪县位于武陵山与雪峰山的余脉之间，湖南西部，怀化北边，湘黔铁路穿越县境，常怀公路横贯南北，沅水辰水汇流其境，素有“云贵锁钥，五溪通衢”之称。这里山水风光奇特，民族风情浓郁，历史悠久，文化灿烂，有延续中华上下五千年文明的大酉藏书古洞，有风光旖旎的沅水百里画廊，有风景优美的国家2A级景区燕子洞，有保存完整的明清古建筑、国家历史文化名村五宝田古村落，有原汁原味瑶族文化的罗子山，还有全国仅有的湘西剿匪胜利纪念堂。

1、大酉山旅游景区

大酉山位于辰水河畔，沅江南岸，与辰溪县城隔江相望，规划范围为潭湾镇麻田村绵延至潭湾镇马路坪村后山一带，规划面积为10000亩。该项目已列入辰溪县“十二五”旅游规划。

大酉山为辰溪古文化圣山，是我国“德”文化及“儒”、“道”教文化的重要发源地。“德”文化，尧舜时代，舜以王位让大贤善卷，善卷辞而不受，后隐居大酉山，向百姓传授礼仪，逝后葬于大酉山。善卷视名位如草芥，重操守如泰山，谨修身以自洁，被历代贤达俊哲尊为德圣。爱国诗人屈原涉江辰阳时，曾登山祭拜善卷，留下了“伏清白以死直兮，固前圣之所厚”的感慨。“儒”文化，大酉山是“学富五车，书通二酉”的出典处。大酉山之大酉洞和小酉洞传说是西周穆王藏书或秦始皇焚书坑儒时藏书处，大、小酉洞因之成为历代文人骚客向往谒拜之地。为弘扬二酉藏书文化，清乾隆二十六年，辰溪知县卢九云在大酉洞旁曾修建大酉书院。“道”文化，大酉洞不仅是藏书洞，还被道家列为全国三十六洞天中的第二十六洞天，号“大酉华妙洞天”，是五溪道教的发源地。神话故事里，大酉洞前有会仙桥，是神仙游玩出没之地；信奉道教的宋真宗因之封禅大酉山。此外，道教八仙之一张果老曾在大酉山修道，并在临近龟山炼丹，并建有丹池，因此龟山又名丹山。

古久的历史给大酉山留下了众多名胜古迹，有善卷墓、善卷祠、大酉洞、大酉观、果老炼丹池、屈子登山处、诸葛亮屯兵处、丹山寺、丹山摩崖石刻等等。刘禹锡、黄庭坚等题咏大酉山的诗词流传下来的多达上百首，钟鼓洞内外石壁上的17幅描写大酉山、丹山钟鼓洞以及沅水风光的丹山摩崖石刻诗文已被列为省级文物保护单位。大酉山厚重的文化底蕴极具旅游开发价值。

2、黄金旅游线路－沅水百里画廊

沅江河水清澈，两岸风光旖旎，山峰挺拔秀丽。与县城隔水相望的丹山寺，始建于清代，上倚绝壁，下临深潭，重檐飞阁，丹山寺自古便以“崖寺晚钟”之称成为辰溪县古八景之一，寺后丹山洞下的钟鼓洞内外石壁上，尚存17幅描写大酉山、丹山钟鼓洞以及沅水风光的丹山摩崖石刻诗文—“丹山摩崖石刻群”，就是古代辰阳县邑水路发达，商埠繁华的历史见证；位于船溪乡小溪河村的箱子岩悬崖峭壁之上的悬棺和船葬遗迹，记载了沅水流域古人的特殊墓葬文化，景致壮观，神秘莫测；号称全国“三个半寺”之“半个寺”的千年古刹江东寺，气势恢弘、古朴典雅的大雄宝殿庄严肃穆，江东寺地藏殿的“转轮藏”，鬼斧神工，工艺绝伦。2012年8月6日，“沅水溯源——文化寻根”之旅采访团来到辰溪，沅水两岸的风光和神奇传说，令采访团一行感到神奇与震撼，大家意犹未尽，暇思无比。

3、燕子洞生态休闲度假旅游景区

辰溪燕子洞风景区位于辰溪县火马冲镇境内，距辰溪火车站1公里，离怀化市区50余公里，景区总面积38.6平方公里。燕子洞风景区于1996年3月份正式对游客开放,2000年6月该景区被湖南省人民政府批准为省级风景名胜区，2001年被国家旅游局评定为AA级旅游区，2010年被评为省级水利风景名胜区，2012年12月获批国家水利风景区。

燕子洞风景区以亚热带山地喀斯特岩溶地貌为基本特征，目前开发的景点主要有燕子洞、高峡平湖、怡神园等。中心景点燕子洞上下九层险峻幽深，游道4800余米，开发八大洞厅展示百余景点，洞厅最高为120米，最大直径160余米，洞中气势恢宏，真是三步一景，十步一惊。

这里山水兼备，雄奇秀幽毕集，春来杜鹃花盛，红抹紫染；夏日流水潺潺林木葱翠，金秋菊桂芬芳，满谷生香，冬令松竹绰约玉树银装。

4、五宝田古村落－罗峰瑶乡风情生态文化旅游景区

距辰溪县城东南79公里俗有“辰溪西藏”之称的罗子山，长约25华里，共有90峰，属雪峰山脉，主峰海拔1378.9米，为辰溪县最高峰。相传隋唐时期，罗翁山高道罗公远之子在此峰修道，故得罗子山之名。罗子山瑶族乡有丰富的自然资源，森林覆盖率74.4%，这里林木森然，苍松成屏，翠盖蔽空，群峰隐落于云雾半空，是名副其实的“原始次森林”。有旖旎迷人的罗子山水库，吞云吐雾的黑水仙瀑布群，整齐排列2000余米的“龙脉松”景观，“七姓瑶”议事古亭，可望三县的罗峰古寺，高耸入云的神仙大石船和湘西纵队起义与张玉琳匪部战斗遗址等丰富的旅游资源。

位于上蒲溪瑶族乡的五宝田古村落,距罗子山28公里，始建于清代，距今300多年的历史。整个村落按八卦阵布局，规划科学，层次分明，错落有致，修建了具有防火、防盗、和防匪的美妙绝伦的民居建筑，至今保存有耕读所、兰陵别墅等十多幢深宅大院。该村落以深厚的文化底蕴于2010年12月被评为全国历史文化名村。为保留这独一无二的原生态文化，促进地方经济发展，我县拟对五宝田古村落－罗峰瑶乡风情生态文化旅游进行综合开发。

5、湘西剿匪胜利公园红色旅游景区

湘西剿匪胜利公园位于革命老区辰溪县辰阳古城的北园，总占地面积达150公顷，建筑面积约1万平方米，其保护规划范围东临古巷道，南接公园路，西连古巷道，北邻环城路。是中共湖南省委批准修建的集文物保护、文化产业、旅游休闲和革命传统教育于一体的爱国主义教育基地。

2000年10月，辰溪县人民政府组织编制保护规划，规划目标为打造红色旅游文化品牌，从而带动全县旅游事业发展。

五十多年前，湘西匪患猖獗，民不聊生。1949年秋，英勇的中国人民解放军第47军奉命挺进湘西，执行剿匪建政的光荣而艰巨的历史任务。历时两年余，终于肃清了湘西匪患，割掉了湖南盲肠，湘西22个县350万人民翻身得解放。为了缅怀英烈的丰功伟绩，中共沅陵地委书记陈郁发、专员肖云在辰阳古城的北园修建了“沅陵区剿匪胜利纪念堂”，并勒石纪功。因此，该园更名为“湘西剿匪胜利公园”。2002年，适逢湘西剿匪胜利50周年。为了打造湘西剿匪文化品牌，中共辰溪县委、县人民政府在公园内增建了史料陈列馆、浮雕等建筑。2005年湘西剿匪胜利公园被列入湖南红色旅游五条精品线路之中，是全省30个红色旅游重点项目建设之一。根据我县旅游规划发展纲要，为了做大做强我县旅游产业，将红色旅游和生态旅游结合起来，2007年，熊首山生态景区纳入了湘西剿匪胜利公园建设规划方案。2012年为了纪念湘西剿匪胜利60周年，辰溪县委、县政府又新建了烈士英名录、纪念碑、将军题词墙等建筑，目的在于把该园建成全国性的缅怀革命先烈、观览剿匪文物的文化和旅游产业基地。

 三、项目前期工作

大酉山旅游景区目前正在开发保护中，燕子洞景区2013年由县公路局投资700万元，完成了上山公路的改道扩建，自2002年来，为了打造辰溪的红色旅游文化，湘西剿匪胜利公园修建了史料陈列馆、浮雕、烈士英名录、纪念碑、将军题词墙等建筑，2013年史料陈列馆又新增了避雷针和电子围栏等安防设施，累计已投资3000多万元。

 四、市场预测及效益分析

大酉山旅游景区靠近辰溪县城，交通便利，位于张家界到湘西自治州经凤凰至怀化的黄金旅游线路上，随着2013年3月尘封300多年的大酉藏书洞后洞石刻碑文的惊现及2013年12月13日“千年湘西千古辰阳”大酉文化旅游宣传推介会的隆重举行，各大报纸、网络的相继报道，更加提升了大酉山的知名度。因此我们只要以大酉山旅游景区的开发为中心，链接燕子洞美丽的自然景观、沅水百里画廊、五宝田古村落、罗子山的“龙脉松”奇景、湘西剿匪胜利公园红色旅游文化等，形成“一带贯穿，群星璀璨”的格局，将会开创辰溪旅游的新局面，届时访古观光、休闲度假的人会越来越多。

旅游业的发展除了能给辰溪带来巨大的经济效益外，还具有明显的社会效益，将极大地促进就业，同时对生态旅游资源的保护和治理将起到非常重要的作用。 

五、投资总额

项目总投资4亿元，其中基础设施建设投资约1.5亿元，旅游景区建设约2亿元，旅游服务设施建设及旅游市场宣传推广约0.5亿元。政府财政支持 0.5亿元，招商引资3.5亿元。

六、合作方式

独资或合作

七、政策保障

辰溪县人民政府常务会议审议并通过的《辰溪县招商引资优惠（普惠）政策及奖励暂行办法》，明确将旅游开发作为重点之一，旨在加快辰溪县旅游资源开发，促进旅游事业健康发展，实现辰溪县旅游的后发赶超和跳跃式发展。《办法》中具体的关于旅游开发的优惠政策及奖励有第六条、第十二条、第十六条。