全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央、省委、市委经济工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照市局的部署,结合辰溪县情和税情的实际继续加快推进“六个国税”建设,为实现税收现代化建设作出新的更大的贡献。
?按照上述工作总体要求,具体做到如下几点:
一、紧紧围绕组织收入这个中心,力争完成上级分配的税收任务(一)切实提高税收分析预测能力,充分运用税收分析预测结果为税收工作服务。提高分析预测的质量,把握经济税收相关因素的变动规律,准确预测我县国税收入的发展变化趋势。
(二)进一步落实组织收入工作责任制,注重依法治税,切实提升组织收入质量。及时将税源分析预测情况向本县党委、政府汇报,使县政府下达的收入任务尽可能地切合税源实际。切实加强对组织收入工作的领导,从县局到税源管理部门都要层层建立任务目标责任制,确保组织收入工作领导到位,责任到位,工作到位。坚持治税法治化,大力实施依法行政,深入推进法治国税建设。始终坚持组织收入原则,严格依法治税,全面规范税收执法行为,不断提升收入质量,保持组织收入良性循环。保证税收收入的质量。
二、认真落实税收执法责任制,严格税收执法,深入推进责任国税建设
(一)进一步抓好税收执法责任制的落实,加强执法检查。认真落实上级关于税收执法责任制工作要求和税收执法工作规程,重点抓好对稽查部门和税源管理部门的执法检查,以促进各项业务程序的规范和稽查办案效率与质量的提高。
(二)抓好预防渎职犯罪。一方面要从关心干部、爱护干部、保护干部的角度出发,努力提高干部的责任意识,加强与检察机关的沟通与协调,采取有效措施共同做好预防职务犯罪工作。
三、坚持征管规范化,着力构建以风险管理为导向、符合辰溪国税工作实际的现代税收征管体系。
一是进一步夯实征管基础。强化各税种管理,注重以票管税,特别是要加强“营改增”纳税人的税收管理工作,防止漏征漏管,提高征管质效。二是全面加强业务流程规范化建设,确保征管“六率”达到百分之百。在全面落实总局四个《规范》的前提下,提倡标准化、痕迹化的管理模式。三是推进信息管税。发挥好“金三”作用,引入政府部门数据,强化信息共享,及时堵塞征管漏洞,防范税源流失,增强征管合力。四是强化纳税评估和税务稽查。推动由收入型评估向专业化、质量型评估的转变,不断提高稽查办案的质量和效率。
四、加强干部队伍管理,提升干部素质,积极推进活力国税的建设
(一)强化学习意识,努力建设学习型国税机关。全局干部职工,要增强为提高依法治税能力而学习的紧迫感和危机感, 树立终身学习的理念,坚持以与时俱进的先进理论和科学文化知识武装头脑。
(二)切实加强县局领导班子建设和优化中层干部结构。努力提高县局领导班子和中层干部履行依法治税职责的政治素质、业务水平和领导艺术。坚持民主集中制的原则,规范领导班子议事程序。积极稳妥地推进干部的轮岗交流,加强对后备干部的培养。
(三)加强教育培训,切实提高干部队伍依法治税的素质。围绕提高依法治税能力开展教育培训工作,坚持自学和集中教育培训相结合,主要立足于个人岗位自学,鼓励干部参加计算机、注册会计师、注册税务师、律师等与税务工作密切相关的资格认证考试,积极开展岗位技能竞赛,发掘和培养各类业务尖子和业务能手,努力把辰溪国税打造成一支积极性高、活力足、创新能力强的国税干部队伍。
(四)完善绩效考核,强化绩效考核结果的运用,加强绩效问责,充分调动各层次干部职工的积极性。
五、努力提高干部职工的廉洁从税意识,深入推进廉洁国税的建设。
认真落实“两个责任”,坚持标本兼治,综合治理,不断提高干部职工的廉洁从税意识。对于工作中存在的问题,出现苗头,立即整改;对于违法违纪行为,坚决予以查处,绝不姑息;对于干部作风问题,要强化廉洁自律意识,严防“四风”问题反弹。
六、加强党建工作,继续开展文明创建活动,不断推进友爱国税、文化国税建设。
进一步加强党建工作,深入贯彻学习党的十八届六中全会精神,巩固2016年“两学一做”学习教育成果,使全局党员都能做“四讲四有”的合格党员。同时要按照省局的部署,加强“三员”身份意识的教育。
抓好群众性精神文明创建活动,力争再创省级文明单位,在干部职工中发现和树立先进典型,倡导和发扬团结友爱精神,积极营造和谐相处的人际关系,增加干部职工的凝聚力,增强干部职工的岗位责任感、集体荣誉感和工作使命感。建设心齐气顺、团结向上的友爱国税。加强税务文化建设,丰富“道德讲堂”活动内容,弘扬优秀传统文化,倡导社会主义先进文化,运用好廉政文化长廊、荣誉室等阵地,弘扬国税精神,传递正能量。在先进国税文化的引领下,通过各种健康有益的文化、志愿活动,深入推进文明创建提质升级。
七、更加注重纳税服务,确保试点“一人一机双系统”顺利开展,切实提升社会税法遵从。
深度开展国地税合作,以辰溪国税局试点“一人一机双系统”为契机,建立健全以国地合作、同城通办、银税互动、纳服规范、便民办税春风行动、12366纳税服务热线、税务网站、和纳税人学校等为载体的纳税服务平台建设体系,努力打造服务型税务机关,不断提高社会满意度与纳税遵从度。
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